迷茫的维修 发表于 2014-2-20 23:48:34

东莞:一个市场化城市的衰落史

这两天,东莞站在风口浪尖之上。

  各种或煽情或调侃的帖子、段子,在微信、微博上转来转去。各种猜测、预测,或窃窃私语或随风张扬。在这个娱乐至死的时代,在这个娱乐至死的话题上,我想稍稍正襟危坐,为大家解剖一个市场化传奇城市的衰落史。当然,它就是东莞。

  一、过去6年,东莞从辉煌走向平庸

  至今我还记得1990年冬天,从广州乘坐汽车穿越东莞去深圳的景象。虎门、长安,这些东莞下辖镇的繁华和庞大规模,让我和我的同事们震撼不已。2000年以后,随着长三角和环渤海地区开发升温,东莞这只“小虎”身上的光环逐步消退。但是到2007年全球金融风暴之前,东莞的GDP仍然高居全国第16位,超过沈阳、郑州,可以比肩南京、武汉。

  但是仅仅一场金融风暴,一个四万亿刺激政策,东莞这个对外依存度极高、靠市场起家的城市就跌落凡间,成为过去几年发展滞后的样板。

  为了说明东莞的衰落,我给它找了3个参照城市:郑州、宁波、深圳。

  2007年的时候,东莞GDP是郑州的1.3倍,但到了2013年只有郑州的88.7%;2007年东莞地方预算内财政收入是郑州的67%,到了2013年只有56.5%;2007年东莞的各项存款余额是郑州的95.3%,2013年是69.3%。

  2007年东莞GDP是宁波的91.8%,2013年下滑到77%;2007年东莞各项存款余额相当于宁波的71%,2013年下滑到65%;2007年东莞的地方财政收入是宁波的56.5%,2013年下滑到51.6%。

  2007年东莞GDP是深圳的46.6%,2013年下滑到37.9%;2007年东莞各项存款余额是深圳的32.6%,2013年下滑到29%;2007年东莞地方财政收入是深圳的28.3%,2013年下滑到23.6%;2007年东莞进出口总额是深圳的37.2%,2013年下滑到28.5%。

  在中国内地城市GDP排行榜上,东莞的排名已经从2007年的16位下滑到2012年的22位。2013年很多城市的数据还没有公布,如果不出意料,东莞的排位将继续下降。

  数字是枯燥的,但是多角度多侧面的数字,无一例外地都在证明,东莞在走下坡路。这个当年中国市场经济的先锋城市,最耀眼的地级市,正在迈向平庸。

  二、衰落,为什么?

  东莞为什么衰落了?

  这不是因为东莞人不努力,也不是因为东莞人笨,是因为过去6年是中国市场机制退化的6年,是政府之手强劲伸入市场的6年,是“有权力的城市”战胜“缺少权力的城市”的6年。

  我在文章中多次分析过,中国改革开放以来,经济增长模式有过一次大的切换。早期,从八十年代到2007年之前,都是“制造业+出口”模式。那个时期,全球制造业加速向中国转移,这从世界十大港口排名迅速中国化,就可以看得非常清楚。

  但是随着人民币对内贬值和对外升值,中国制造的成本不断上升,竞争力日益下降。从2002年以后,中国增长模式就开始发生量变。城镇化加速,房地产开始升温,拉动作用越来越大。到了2008年金融风暴和“四万亿”刺激政策出台后,中国增长模式完全切换到“地方债+房地产”模式。在这个模式下,政府通过卖地、发债掌握大量资金,成为最大的投资主体,地铁、高速公路、机场和市政设施,这些拉动经济最大的投资,都由政府出资、政府发包。

  当政府主导发展机会和资金时,他们会怎么办?中央眼中,首先看到的是北京上海,然后是天津、重庆、深圳,其他的城市只能闻闻味吧。但别慌,还有省级政府呢。他们眼中有谁?当然首先是省会。因为官员们生活在这里,房子买在这里,孩子在这里上学,家人在这里工作、看病,所以机会和资金当然优先给省会。

  过去6年全国的发展机遇迅速向权力中心集中,城市级别越高,获得的资源越多。因此,北京房价超过上海,上海房价超过深圳,深圳房价超过广州,广州房价超过东莞,都是顺理成章的,也是必须的。

  不过地级市也不害怕,他们还可以剥削下辖的县。将县城的资金调走,将省里给的机遇截留,于是地级市也都日益光鲜。比如佛山。东莞也是地级市,但这条路却走不通。为什么?因为东莞原来就是一个县,面积小,人口多,没有可以剥削的代管县或县级市。

  东莞在文化上是广州的附庸,产业上却是深圳的附庸。深圳从2005年就开始面临“四个难以为继”,早早就开始痛苦转型。在这个过程中,大量低端产业顺势迁入东莞。东莞还没有捂热,还没有高兴够,金融风暴就来了。深圳的升级转型都没有完成,在产业上附庸深圳的东莞就更谈不上了。

  一方面没有权力,争取不到多少“官方的”发展机遇(比如广深高铁宁可绕道南沙,都不走东莞市区);另一方面产业迟迟未能升级,成为人民币升值的最大受害者。东莞就在这种尴尬中,度过了失去的6年。

  三、痛苦,仍未结束

  1个月前,东莞经济工作会议传出喜讯。在经历了连续几年增速全省最低之后,东莞终于交出一份过得去的答卷:2013年经济增长9.8%,高于全省增速,GDP首次突破5000亿元。

  乐观情绪还没有消散,一瓢凉水就兜头而下:CCTV的暗访高调播出,一场“地震”爆发了,而东莞一个独门生意就此终结了。色情业被连根拔起,对东莞的影响到底有多大?媒体众口一词:GDP的14%没有了。其实这都是估算,非常不可靠。但影响会比较大,是毋庸置疑的。

  2012年,东莞接待外国游客134.8万人次,接待港澳台游客280万人次,国际旅游外汇收入12.7亿美元。全年接待国内游客2329万人次,国内旅游总收入306亿元。2014年以后,这些数字会变成多少,还有待观察。

  从实业角度看,2014年仍然是东莞的蹉跎岁月。人民币继续在高位盘整,并可能破6,东莞经济对外依存度高达170%,人民币的坚挺对东莞显然不是好消息;人民币对内贬值以及内地工厂待遇的提高,让东莞春节之后就需要面对民工荒;三四线城市房地产泡沫濒临破灭,加上此次扫黄,东莞房地产今年也不容乐观。因此,东莞2014年经济增长再次全省包底将很难避免。

  其实,无论从那个角度看,东莞最光芒四射的时代都已经过去了。即便未来中国重塑市场经济体制,它都难以重新夺回国内城市前16名的地位。因为长三角、环渤海、西南片区都已经崛起。无论是从地理位置、辐射能力、产业层次和人文底蕴观察,东莞都没有多少优势。而当年的辉煌,是靠广东改革开放早走了十年以及靠近深圳、香港造成的。

  历史机遇一旦错失,就很难再找回来。比如广州人在1840到1850年代,通过拒绝外国人入城的“爱国行动”,将洋鬼子们统统赶到了上海。从那以后,广州的国际贸易中心地位和经济中心地位就让位给了上海。广州将来还能将这一地位夺回来吗?显然不太可能!

  东莞的未来,要么回归为一个普通的地级市,跟常州、唐山一样不再受人关注,要么在行政区划调整时并入深圳

福文日月 发表于 2014-2-21 08:22:45

拜读了,认识的好深刻,佩服。。。

木然 发表于 2014-2-21 08:25:11

分析的很到位哦

装逼指数十颗星 发表于 2014-2-21 08:33:12

不是楼主写的,请注明转载出处

小刘xl 发表于 2014-2-21 08:35:16

长知识

天路客向东 发表于 2014-2-21 08:40:24

从文章数据看,东莞税负比其他城市低。

icegoods 发表于 2014-2-21 08:56:09

廋死的骆驼比马大,前面30年的钱不是白挣的,写这文章的是落井下石,片面

一重科技 发表于 2014-2-21 09:05:24

这几年,政府确实对市场干涉太多了!

2012过客 发表于 2014-2-21 09:09:43

日子好过时没有考虑到转型,浙江没有政府的政策也发展的很好。

番茄酱X 发表于 2014-2-21 09:51:30

分析独到。
页: [1] 2 3
查看完整版本: 东莞:一个市场化城市的衰落史