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近日，山西省副省长王一新在国企改革会议上，批评省属国企管理层级多、干部多，人浮于事，“一个煤炭集团相当于处级的一两千人都有，职工意见很大（2017年2月14日新京报）。”
那么，王一新副省长批评省属国企煤炭集团处级官员一两千人的，是哪一省属国企煤炭集团呢？山西煤炭领域省属国企包括长冶潞安、山西焦煤等七大集团，山西煤炭领域省属国企七大集团大多是上市公司。王一新副省长批评省属国企煤炭集团，未必仅是指山西煤炭哪一集团，或许，山西煤炭集团处级官员一两千人现象，是山西省属国企的共同现象！或许，这也是全国所有的国企共同现象！
山西省属国企煤炭集团为什么会出现处级官员一两千人呢？这是国企长期以来累积的共同“病患”：一个省属国企出现一两千处级官员，是组织部门长期委派的结果。这些年来多少地方的组织部大量造官。每一层级的官员额满之外，又派生出各种级别很高的巡视员。为了安排明目众多的官员，又会巧立名目地增设机构，当这一切依然无法满足官员市场需求时，又设置“退二线”年龄杠，腾笼换鸟地大量安排官员！当然，这其间自然包括一些组织部门官员为了营私大量安排的官员，不然，我们的官员何以会创记录地不断增加！
山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象，也是历任集团董事长、总经理长期培养、提携的结果。山西省属国企煤炭集团虽然是国企；但却也同样沾染当今官场风气，集团董事长、总经理们自然也热衷于培植亲信，选拔沾亲带故的所谓自己人！省属国企煤炭集团是官场，自然也没有谁一成不变的永远是集团董事长、总经理。因此，也必然是一朝天子一朝臣，随着集团董事长、总经理的升迁、调动而调整。如此日积月累，各个层面的官员不断提携、升迁，自然也越来越多！
山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象，这其中也有多少下属长期投机钻营、投靠的结果！山西省属国企煤炭集团多是上市公司、国家大型企业，各式人才自然很多！或许，在今天官场缺乏真才实学的官员不少；但善于投机钻营、卖身投靠的一定不少！他们或金钱贿赂，或投其所好，或以美女诱惑，一定会获得集团董事长、总经理们的亲睐、重用！或许，这样的官员却不在少数！
山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象：无论是是组织部门长期委派的原因；无论是集团董事长、总经理长期培养、提携的原因；还是多少下属长期投机钻营、卖身投靠的原因！但这些官员无不是能上不能下，由于长期累计自然是严重超编！山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象：归根结底都是一种官场腐败；都是腐败官员运作的结果！这是最明朗的腐败，这是最严重的用人腐败！这一腐败不仅表现在山西省属国企煤炭集团，这一腐败表现在所有官场，有官场权力的领域就有这样严重的用人腐败！然而，这一严重的用人腐败长期浮在表面，却谁也不敢触动他们的利益！因为相关官员知道，他们背景深厚，他们可能牵扯多少权贵利益！
目前，中国许多国企依照同级别行政机关设置处室科室，俨然地方政府部门、机构！中高级管理人员仍按照干部管理权限由上级委派。一些国企中高级管理层，享受着“亦官亦商”带来的红利：一方面拿着高于同级别行政人员的合法高薪；另一方面，享受同等级别官员政治待遇。显然，这种“组织部”管理的有级别官员，又模仿海外企业的高薪酬、高福利模式，占尽了中国官场特别阶层的利益。如此谁不觊觎国企高管层的大位、闲位，拿高薪不干事的官位？尽管如此设置既不公平也不合理，然而，这种不公平不合理似乎为整个官场、整个社会所默认！
山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象：并非山西国企所独有：2015年中央第四巡视组向中国工商银行党委反馈巡视意见中，专门指出“总行行政色彩浓厚，机构臃肿，仅运行管理部就下设23个处，221人。”这种人浮于事的官场现象形成机构臃肿，行政人员数量庞大，吃皇粮的队伍越来越多！人们真不知多少国企资金为这样队伍庞大的官员所吞咽？
人们真不知中国国企养了多少“闲官”？这些“闲官”并非仅不干事，他们还会以种种借口扩张权力捞取好处，他们还会竭尽所能制造事端！他们这样制造事端是为了表现自己的存在和价值，以种种借口扩张权力捞取个人的好处！他们不仅是国家财政的一种负担，他们还会制造影响企业发展，影响社会前进的事端！
一个集团两千“处级”官员现象，是因为国企员工像行政官员，不像经理人。显然，到了必须解决国有企业“养闲官、拿高薪”的历史遗留问题了。国企职业经理人的聘用、管理和退出机制应当遵循市场化规律，扫清“体制内循环”和“能上不能下”积弊。一句话绝不能听任他们把国企吃倒、捞倒！需要按企业要求设置岗位，将大量拿高薪“闲官”降到车间，或清理或分流！大量因腐败上来的就应该彻底清理，腐败的就让他们到该去的地方！
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发表于 2017-2-16 22:50:59
楼主修炼的还不够