本帖最后由 淡然 于 2016-12-22 13:22 编辑 . J* k' K2 X4 w- r0 }# h6 b- u% m
% W; c! U# v8 s% W; X) Q感觉是好消息，但执行起来会比较困难。
4 W; P9 `0 W* a9 e9 L' `
" A' w& t, i; k) n6 V+ {# e一份红头文件出现在人们的视野中，这是一份有多达44个国家部委、中央机关联署的文件，单位名称的后面，盖有44枚大红公章，整份文件中盖公章的页数就有四页。其中，带有国徽图案的公章达37个，有党徽图案的印章4个，最大的两枚公章是最高人民法院和最高人民检察院。
, `( B4 @! o3 L& ~; K2 M! A
K4 }# ^5 M' [; C# l G b4 N ?8 ?- i
《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》（下称《备忘录》）
6 M/ ^9 S# r% j+ j+ N; l盖了44个国家部委、中央机关联署公章的文件原来是一份通知，这份通知的内容只有494个字，而这份通知的“附件”内容占该文件总页数的九成，达45页。. e- s5 c4 s: G- d. C- O
+ A/ W, s7 B5 D
44个单位联署盖公章为哪般？ x! Y8 q# g( F7 T; ~4 @* T
% H( D& \! p) p' O: r1 W$ m1 V6 R& o原来，这是一份要对“失信被执行人”实施联合惩戒的一份合作备忘录，说白了，就是针对“老赖”祭出了撒手锏。据了解，中国这样的老赖还真不少。4月12日发布的《中国法院信息化第三方评估报告》显示,截至2016年2月29日，全国法院已公布失信被执行人302万人，失信信息查询4011万人次。' ?: Z+ C& K3 A" g* d4 ]/ W# U
1 H; D' t" i+ P: S) R* C
% g* t! }4 \2 }9 j: U$ S% l
300多万老赖怎么治？12大酷刑侍候
& p$ f- y4 L( \+ \8 \: |) O
; o, t. \! w0 x5 Y, a以前，很多欠钱不还者都存在侥幸心理，以为能躲则躲。趁着法官执行前，赶紧通过恶意转移房产，藏匿、变卖财产等方式，躲避法院的追责。现在，《备忘录》要求，一旦被列入失信被执行人名单，大到开公司、做高管，小到坐飞机、高铁时的位置，以及去夜总会、高尔夫球场这些消费行为都会处处受限，而且不仅自己遭罪，还会影响到自己所在单位的利益。
, X( U& C4 {( k8 R( u* ]/ U 2 r V+ R# s+ C. |+ @ Y" j2 z
! c5 C. r8 Y/ t K# a* T用一句话总结即：一旦失信，寸步难行。) ^1 E2 L. O5 k9 j ]
不信，往下看！
. d' z- u. c, S5 X - C) s x' o% U
酷刑1：老赖唯一住房法院可拍卖& Q! ?( [; ~9 t4 T G& {
9 z/ `3 r5 F& p# w# N" `政策解读：今后，只有唯一一套住房，不再是老赖逃避法院执行的理由。比如说，被执行人50岁，其子25岁且有房产，即便被执行人只有一套房屋，也可以被执行；被执行人名下只有一套100平方米的房屋，申请执行人按照廉租房标准，为被执行人提供一套小面积房屋，用于维持其生活必需，那么被执行人名下这套100平方米的房屋就可以被执行；申请执行人按照当地平均租房价格，为被执行人提供5到8年的租房费用，则被执行人名下这套100平方米的房屋也可以被执行。" @# \$ n% s% E Y
案例分析：江苏宿迁市沭阳的刘某某因涉及民间借贷纠纷，他的唯一住房被法院拍卖了81万多元，考虑到他今后的家庭生活必需，法院从拍卖款中支付给他5万元、相当于当地6年左右的租房费用。
\' s2 {' l. c" |8 P6 [ " r9 J" }1 L! I6 e. z; b3 C
酷刑2：查封、冻结老赖支付宝账户 f X8 [: l9 C! u, T$ @, Q
政策解读：支付宝、移动支付、微信支付等网络虚拟交易账户中的资金，也属于法院可执行的被执行人财产范围。阿里巴巴涉猎很广，成了老赖，以后网上订旅游住房、买保险、租房、相亲等等，都会受限。 案例分析：2015年中旬，浙江宁波奉化市有个老赖欠了60多万拒不偿还，跟法官玩躲猫猫。开始法官以为他没钱——他有20多张银行卡，余额最高的那张不超过500元。 ( p: x( P. V- W: c; a
酷刑3：鼠标一点就可网上冻结、划扣老赖财产
f1 ]1 b! ~8 T( F! n) b% r. U) K
4 S$ S4 @2 f# D, a2 G2016年2月起，人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。今后，执行法官足不出户，鼠标一点就能对被执行人在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。老赖们，以后你的钱存在哪家银行都不安全了！
) Y1 U W# _: p 酷刑4：老赖名单同步芝麻信用，网购受限& A- `' j* r- j# q2 a* R
3 Q6 E! F# X6 l* X* ~; V$ B政策解读：最高人民法院与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录。芝麻信用会同淘宝、天猫、神州租车、趣分期等各应用平台，在消费金融、蚂蚁小贷、信用卡、P2P、酒店、租房、租车等场景，通过网络等渠道，全面限制失信被执行人。失信被执行人申请贷款、融资，通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等，预定三星级以上宾馆、酒店，在互联网的奢侈品交易等高消费行为，均受到限制。
- l2 u( ~! X$ o" ^8 z! B案例分析：因母亲将其名下房产用于借款担保，赵某登上了法院的“老赖”名单。这份名单被同步至芝麻信用，从而导致赵某支付宝额度降低，网购消费被限制。
% V, D4 Z3 ^8 O2 {
- \ p- F$ f3 G- G* C 酷刑5：老赖不得担任老板、董事、监事、高管
( \# U3 A1 h/ S+ d% k) z! w/ j4 C/ g* X( s# ~, u/ R! `
从2015年12月起，凡因有偿还能力但拒不偿还全部或部分到期债务，被全国各级人民法院列入失信被执行人名单的自然人(即“老赖”)，将受到信用惩戒，不得在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员。9 J- g0 x8 b) z# }& W1 _( `1 v C7 U
, V5 P8 N; v9 E8 Y$ q+ K% \ 酷刑6：老赖的车辆上不了高速' ]8 m" E) l* @1 @8 h* v* I9 |
1 L# {. x1 ?) d, ~2 {" V1 z0 K“老赖”名下的车出行也将受到限制，进出高速路收费站将被暂扣。重庆高级人民法院联合市高速执法一支队在G75、G65巴南收费站、G85九龙坡收费站、G93沙坪坝收费站率先进行“老赖”清理行动。“老赖”们的车辆只要行驶上了高速，就将被现场扣留，由高速执法移交法院处理。这下，水、陆、空、高速出行全部受阻，看你怎么回家和出行？; S+ k) C- D# S
5 W, Y( F0 P# m+ W! t+ K. e: H m( U! P: W1 p% s3 s4 n: v
酷刑7：水陆空阻止老赖出行
: ?# |: `& a3 ~9 v$ N4 o9 Y4 \' c4 I8 k) b7 k6 m$ {
老赖买不了飞机票；不能买列车软卧和轮船二等以上的舱位；坐不了高铁和动车一等座；买不了代步私家车，水陆空出行各种受阻！
}: c0 P) u0 @' D$ [ & k7 [- Z& O3 }- ~9 B9 m W
酷刑8：禁止高消费，再也不能任性了
/ b4 x A9 Z5 T3 x+ [8 F
' h4 S/ [/ T* `& ?老赖不能在星级以上的宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所任性地消费；想买房子、装修房子也不允许；想去旅游、度假也不行；想向银行申请信用卡和贷款，审批通过，难啊！
* W# m0 n$ u) P4 c' K0 q, v ( ?. L* E3 f# v
酷刑9：老赖的子女不允许上重点私立学校
" L% ~ }& T* k* f
* C: {) `7 u4 c! v7 g- o5 D7 g最高人民法院规定：家长是老赖，其子女不得就读高收费私立学校。8 a! R0 i k1 ^: c' P) N( E8 |, {
& ^$ f; r" q0 K" n
~0 H5 r: X5 `4 R% u, }
案例分析：“法官，学校说我在法院有案件未解决，不让我孩子报名。”日前，被执行人高某着急地来到法院反映，其孩子无法报名某私立学校。原来，施某与高某因为合同纠纷诉至石狮法院。经法院组织调解，高某应分两期支付施某土地转让款27万元。因高某未按调解协议履行，施某于2014年8月14日到法院申请强制执行，后高某未到法院履行付款义务也未申报财产，法院依法将其纳入失信被执行人名单。因高某为孩子报名的学校系高收费私立学校，属于失信被执行人禁止的高消费之一，因此学校拒绝高某为其孩子办理入学手续。( m% S4 I: T8 r6 b: e& Y
8 z0 _* Y$ M h' N8 }% R; r 酷刑10：限制老赖炒股、买房、出境
" w& z3 |5 G4 R' ?
9 y! }5 ~3 U- U5 o4 U Y. q$ ?* `1月21日，在最高人民法院举行的新闻发布会上，由国家发展改革委和最高人民法院牵头，人民银行、中央组织部等44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》对外发布。备忘录限制老赖炒股、出境及购买不动产等。
! ^' b* p% a" i$ n& p- r1 w
% ]. A% u% x9 k4 B" {& R6 w4 F 酷刑11：养老金可直接划扣' p5 g% U! [" n3 q/ X |1 N
, l! b# P4 q( n( R8 [ x( h
被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定，人民法院有权冻结、扣划。但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所抚养家属必须的生活费用。
9 R) ^, p% o( k0 q1 k
, c. k: T- n1 {8 u$ z 酷刑12：老赖最高可判7年
" u' X' `1 a% ~" z
% [# }% z/ o$ ^! S4 f8 X( I2015年11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、将刑法第三百一十三条修改为：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
" `) f+ c! b8 m5 L+ U, I; m3 v 7 x1 o# s. J* \) Q# R) r. x+ a9 j
今后，失信意味着破产！
9 C' d' r- B" s首先是惩戒对象: 《备忘录》共提出八类55项惩戒措施，对失信被执行人设立金融类机构、从事民商事行为、享受优惠政策、担任重要职务等全面进行限制。其次是惩戒力度：原来由一个部门在一个领域对失信当事人实施惩戒，现在变为由多个部门在多个领域对失信当事人共同实施惩戒。惩戒的对象既包括失信的自然人，也包括失信的单位及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人。
9 [0 B1 }% ]) {" t3 S' s. W) D7 {第三，影响范围：涉及金融机构审批、民商事交易安全、食品药品经营、安全生产、政府优惠性补贴、国有企业监督管理、法定代表人任职、工作人员招录、文明单位参评、旅游、度假、限制出境及定罪处罚等30多个重点领域。
- ]7 f) Y+ u* C, L$ {" f | 
发表于 2016-12-21 23:28:47
