鬼城曹妃甸——商务区人荒尽是烂尾楼

扫街

“滦州故地，冀东新港，渤海滨沙岛，天津外水廊。背陆地而有浅滩，面大洋而有深槽。唐王于兹歇马，曹妃就此驻魂，唐王伤怀爱妾，兴曹妃殿于孤岛。此为该地得名之始。”
　　曹妃甸航道险恶，又是船只出入大沽口、天津的必经之地，古时船只在此遇难的很多。这一带百姓常说：“英雄好汉，难过曹妃甸。”曹妃传闻虽不足信，但近两个世纪以来，灯塔使过往船只日辨航道夜观方向，这个涨潮时4平方公里的渤海带状小岛却成了渔民和过往船只避难的港湾。面洋深槽背陆浅滩；无须人工开挖的天然良港；海水不淤不冻。优越的地貌水文自然地理特征让曹妃甸成为渤海西岸众多港口中再建大型深水港口和建设临港产业发展提供了优越条件。
　　曹妃甸吹沙填海工程也是我国在建的最大填海项目，规划陆域面积达310平方公里，一举超过了上海临港新城的填海造地工程。　当地人习惯称曹妃甸工业区为曹妃甸，整个曹妃甸工业区从平台(填海期海岸线)开始，一公里称为一加(1+)，直至十八加的矿石码头，令人难以置信的是，陆域面积基本上是填海造地而成。
北京大部分的动车会在一个半小时内到达唐山北火车站，从北京乘快速列车到唐山站则需要2~4个小时不等的时间。唐山汽车站最晚开往80公里外的曹妃甸班车是下午6点整，而曹妃甸车站到了下午5点半之后就没有了外出的班车。黑车成了出入曹妃甸的唯一交通工具。曹妃甸汽车站应该是最简陋的汽车站之一。简易的一排彩钢平房内是售票窗口和一个超市，购票后即可进入后院的几辆长途客车。相比较天津与北京的交通便利性，曹妃甸离北京还是较远。

　1992年，继我国实施大连等14个沿海开放城市政策后，党中央、国务院又决定对5个长江沿岸城市，东北、西南和西北地区13个边境市、县，11个内陆地区省会(首府)城市实行沿海开放城市的政策。
　　此时的河北省经济强市唐山也在筹划“蓝色经济”，对曹妃甸进行开端策划。对于曹妃甸的开发，唐山一直在等待机会。
　　直至首钢计划搬迁，机会来了。2003年3月，曹妃甸开始启动大规模基础设施建设。此时距曹妃甸立项研究已达10年之久。自北京获得2008奥运会举办权之后，距离北京市中心天安门广场仅二十几公里的首钢是北京的污染源之一。随着首钢产能的增加，降尘量也大幅增加。高污染和奥运承诺让北京不得不壮士断腕。首钢集团搬迁的提议就不绝于耳。
　　经过多次论证，2003年，首钢决定迁址曹妃甸。首钢新址曾有多种选择方案，最终确定曹妃甸，主要是便于利用冀东的铁矿石和海外进口铁矿石。距离也是关键因素之一，首钢采取职工集中工作、集中回京休息与家人团聚的方式，解决首钢老职工工作和休息问题。
　　首钢搬迁可以整合唐山分散、落后的钢铁产业结构，通过并购等多种渠道在曹妃甸建成一个具有国际先进水平、国际竞争力的钢铁精品生产基地。按照规划，首钢新项目的产品选择将紧紧围绕汽车板、硅钢片、高档建筑板和高强度船板等新产品，不仅有很强的竞争力，而且可以大量地替代进口产品，力图实现我国由钢铁大国向钢铁强国的飞跃。2005年2月，国家发改委正式批复了首钢搬迁方案，同意首钢实施压产、搬迁、结构调整和环境治理，在河北唐山带状沙岛曹妃甸建设一个新首钢。

一直以来，作为典型资源型城市，煤炭之城、钢铁之城的称号赋予唐山天然的自然宝藏。经济发展始终依靠煤炭、钢铁、陶瓷、水泥等传统粗放型产业，对资源的高度依赖，经济发展模式粗放、单一，而这些产业带来的资源消耗大、污染严重等问题却愈演愈烈，成为悬在唐山头上的一把利剑，经济转型成为必然。　曹妃甸拥有渤海湾其他地区无与伦比的深水岸线资源，加快建设以进口矿石、原油、LNG(液化天然气)和煤炭为主的四大专业化、大型化码头，正是顺应国家交通、能源发展战略做出的重大决策，对于缓解我国能源、原材料紧张状况具有重要战略意义。对于处于内陆的首钢而言，没有港口，不得不花费巨大代价远距离运输铁矿石。首钢搬迁至曹妃甸可以以此淘汰落后的产能，精简人员，提高技术，提高自己在国际上的竞争力。

事实上，进入2012年后，曹妃甸的发展就到了瓶颈阶段，《法人》记者在曹妃甸三加临港商务区所见烂尾楼居多，一些工地仅保留看守人员或少量工人施工。　“曹妃甸发展忒慢了，现在除了四海公寓附近住的人多外，其他地方没什么人。整个曹妃甸最热闹的就是四海公寓楼下的这几个小吃店，唐山百货大楼曹妃甸店只不过是一个超市而已。物价忒贵，什么东西都要外运过来，没什么娱乐的地方。要是四五十岁有生活压力的在这边生活还行，年轻人在这边熬日子，十个有八九个不想待在这里，想着过两年孩子大点就辞职回去。深圳发展十年什么样啊，这里好了我也不想走，关键这里没有人，有人才会带动消费，基本没有常住人口。买房的也少，工资也高不了多少。
事实上，在曹妃甸工作的人们都希望曹妃甸早日变好，但空空荡荡的街道和一些烂尾楼让他们失望。
　　5月23日晚7点，曹妃甸鑫海会馆门前的小广场上首次播放流动电影，观看者零星不到二三十人。电影一结束，整个曹妃甸都没有了行人。除了四海公寓的楼下几家小饭店热闹了一阵。
　　夜晚9点钟，曹妃甸最繁华的三加临港商务区大街上空荡荡的，偶有一辆汽车驶过。附近职工宿舍区蓝海嘉园的十几栋多层楼房周围挂满了景观照明灯，晚上灯火辉煌，也没有什么人入住。太阳能和风能发电的路灯亮亮的，一栋栋的在建楼房和大面积的空旷地区，让人浑身发怵。
　　号称投资3.5亿元的海州广场项目，建筑面积9.8万平米，建设周期24个月，是一组现代化的商场酒店娱乐综合体。预计2014年8月份竣工并投入营业。《法人》记者在现场却只见到四层的框架结构，周围的钢筋已经发褐生锈，所占土地大面积没有开工建设。
一位知情人告诉《法人》记者，整个曹妃甸的人荒是不争的事实。2012年竣工的蓝海嘉园，至今入住率不到5%。特别是2013年10月份之后，整个曹妃甸都失去了热闹的工地氛围。2014年春节以来，基本上没有外来建筑务工人员进驻。
　　《法人》记者在临港商务区统计了一下曹妃甸一批即将完工营业而尚未竣工的项目，有数十家之多。这些工地或建设遥遥无期或仅仅停留在设计图纸上。
　　本应在2013年12月建成、投资9800万的宏丰商场项目，至今只有一小部分人施工。
　　由内蒙古伊泰置业投资9亿元，预计2015年6月建成的伊泰广场，是复合型商务区、酒店、办公综合体。但《法人》记者在标示的纳潮河南岸并没有看到该项目。
　　占地120亩、投资3.9亿元的联合农贸广场本应该在2013年7月竣工开业。但现在生活在曹妃甸的人们还需要去附近的小型农贸市场购买蔬菜等农产品。由宝骏基金旗下唐山曹妃甸宝骏实业公司投资4亿元建设的宝骏金融街(5.96, 0.17, 2.94%)及配套餐饮娱乐综合体，建筑面积12万平米，含产权交易大厦、宝骏基金总部、金融街温泉SOHO及配套餐饮娱乐建筑。原计划2013年12月建成并投入使用，至今大部分还是框架结构。
　　本应在2014年六七月竣工开业的规划设计大楼及商业综合体和红家居商贸城等一批商业项目都不能保障按时营业。
　　至于2013年建成投入使用的曹妃甸医院，当地职工称治疗个感冒发烧还可以，这个二级甲等医院很多设备还亟待完善。
　　五大银行中，除早些入驻的中国建设银行和尚未营业的农业银行外，其他银行基本是2013年才开始在曹妃甸设置网点或支行，周六和周日只有中国工商银行和交通银行营业。一名营业员认为，在周末银行营业没有意义，基本没有存取款业务。
　虽然也被称为世界最大的工地，仍有“曹妃甸不行了”“曹妃甸欠债上千亿”等传言，四大产业在曹妃甸的投资发展并不理想，但曹妃甸还希冀能够借京津冀一体化的国家战略再次在招商和产业转型方面下功夫，摆脱目前的窘局。
　　受成本和投资方撤资的影响，设计能力为日产300万吨的“曹妃甸海水淡化项目”，目前产能仅为每日一两万吨，高水价和卖不出去也成了海水淡化工程的隐患。
　　华润电厂的二期工程建设尚处在前期筹备阶段。
　　被曹妃甸所寄予希望的大石化项目，受“十一五”期间中石化[微博]已经在天津启动了1200万吨炼油、100万吨乙烯的炼化一体化项目影响，炼油项目遥遥无期，只成为中石油和中石化的原油进口码头和储备基地。
　　而首钢京唐公司受制于钢铁行业的形势下滑，其千万吨级钢铁项目一投产就遭受到亏损，多年来已亏损上百亿元。
　　十年来的投资债务也成了曹妃甸头疼的事情，据媒体透露，仅贷款利息方面，曹妃甸每日应付利息就高达上千万之巨。
　虽然“绿色曹妃甸”的口号是诱人的，但《法人》记者却在曹妃甸一期和二期矿石码头中间的海域发现了一只死去的海豚，海豚死去多日已经退皮，其他身体部位完好，并不像船只撞死的样子。5月24日，死去的海豚被中交一航局第五工程有限公司院内的几名工作人员就地在海滩掩埋。货运飘落的铁矿粉散落在十八加地区的大地上、建筑上，雨后的道路上雨水混合铁粉形成一道红褐色的水流流向大海。5月26日上午10点20分，唐山市政府门前的西山道上，路灯欲与太阳比光，供电部门竟然忘记了关掉路灯。
　　中国社科院工业经济研究所工业布局与区域经济研究室主任、研究员陈耀告诉《法人》记者，渤海西岸已经有秦皇岛、京唐港、天津港和黄骅港多个港区，曹妃甸港区应该重点突出深水港的优势，利用矿石、煤炭、原油等大宗物品的港口优势，服软与天津合作，不和天津做硬性竞争，做天津港的配给港，和其他港口形成分工协作。借力京津冀一体化的国家战略，工业园区的产业布局也应该差异化竞争，不要造就大而全的局面。接受《法人》记者采访的河北联合大学经济学院院长刘家顺教授认为，曹妃甸的建设还是太晚了，没能搭上我国工业化建设的中期，却赶上了经济危机和产能过剩。
　　“我国工业发展的黄金时期也是20世纪90年代末到2010年间。大规模的工业化进程直接让我国进入了工业化的后期，工业化布局基本形成，这时候的曹妃甸建设已经耽误了不少时间。经济危机和产能过剩之后一些大型企业主要精力放在了产业转型和升级上。没有资金和精力去投资新厂区建设”，刘家顺说。从工业化的角度来看，如果曹妃甸的建设在工业化中期阶段，那现在就不是这种状态。很多企业大规模的扩大产能和基础建设都在这个时期打基础。
　　刘家顺说，当曹妃甸开始建设的时候刚好赶上我国的产业转型。当时曹妃甸如果慢慢地建设和开发，或许不会像现在这样，这种重工业区即使不在曹妃甸，在任何地方都会下滑，也不能说首钢亏损归咎于搬迁曹妃甸。客观规律是，在曹妃甸发展的决策上，没有预料到工业发展的转型，工业发展的瓶颈。产业是个链条，前期还是基础建设，难以预料。

点评：
千载以降，世人屡与天公斗勇，不避风浪，不畏险阻，傲视天地，睥睨苍穹。沙甸灯塔兴替，薪火不断，足见民智之无穷。
　　香消玉殒的曹妃，燃指化灯的法本，已成为曹妃甸的记忆。曹妃甸灯塔也静静的守望着“北方大港”的建设步伐，会有那么一天，这个中国“鹿特丹”的梦将会实现，十年还是二十年？
　　
　　

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把刀用好

“伟人画圈”型的行为必将接受历史的批判。好一副CCAV的口气。

东海fyh126

一口气读完，，，，，，拜谢扫街大侠

好方案

嘎嘎嘎嘎嘎嘎嘎嘎

滤油机厂家

国企为主导的地方不干这些，他们都不好意思

peace80

政府主导不问 市场的结果

qdtruck

钢厂驻地搞那么多的设施干么？搬到曹妃甸就不污染了？搞点宿舍、简单的休闲娱乐场所、自由市场、停车场不就可以了！

古支天

在CC*V的新闻报道里，不是挺牛的吗？N年就听说过的名气勒