全球机械工业技术性贸易措施通报,令中国担忧！

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     近年来，我国机械工业的产业规模持续扩大，在国民经济中所占比例呈上升态势。与此同时，我国机械产品在海外遭遇的贸易壁垒也不断增多。其中，技术性贸易措施被认为是继人民币汇改之后我国企业在出口中遇到的主要障碍，已引起国内出口企业的高度关注。据统计，自1995年以来，世贸组织（WTO）各成员通报（即影响贸易的新法规、新规则）的2/3是技术性贸易措施。2010年，我国有31.74%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响；出口贸易直接损失582.41亿美元，占同期出口额的3.69%;企业新增成本243.91亿美元。其中，机电行业受技术性贸易措施的影响最大，占直接损失总额的29.67%.

　　一、全球机械工业技术性贸易措施通报分析

　　1.涉及机械产品的TBT通报数相对减少，通报国别集中

　　根据WTO发布的数据，2002年～2011年9月，全球依据《技术性贸易措施协定》（以下简称TBT）第10.6条向WTO通报的涉及机械产品（在本文中，以海关编码第84～89章为统计基础）的TBT通报共计1218项，占同期全球TBT通报总数的12.5%.2002～2009年，全球涉及机械产品的TBT通报呈现上升态势，由2002年的49项增至2009年的223项；而2009年之后，全球涉及机械产品的TBT通报开始骤降，2010年降至140项，比2009年下降37.2%.

　　全球1218项涉及机械产品的TBT通报共由48个WTO成员提起。其中，中国、以色列、美国、泰国、巴西、日本、南非、肯尼亚、中国台湾和厄瓜多尔居前十位，上述10个成员对机械产品的TBT通报占同期全球机械产品TBT通报总数的86.0%.

　　2.发达成员仍是机械产品TBT通报的主导

　　在涉及机械产品TBT通报的48个成员中，发达成员12个，共通报506项，平均每个成员约42项；发展中成员36个，共通报712项，平均每个成员约20项。尽管发展中成员的TBT通报总数多于发达成员，但单个发达成员的TBT通报频率却是发展中成员的2倍。从通报措施来看，TBT措施大多由日本、欧盟、美国等发达成员率先提出，发展中成员陆续跟进，而且由于双方技术水平不同，发达国家的技术标准往往严于发展中成员；在通报评议中，发展中成员比较被动，提出延长过渡期、给予技术援助的较多。

     综上所述，技术性贸易措施也能促进企业进行技术创新，促进企业进行管理创新、促使企业重视劳动者与消费者的权益，促进企业提高环保意识。因此，应着眼于技术性贸易措施的合理性，在不牺牲重要的经济和社会目标的前提下促进贸易更好、更快地发展。