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制造业是国民经济的物质基础和产业主体，是富民强国之本，是国家科技水平和综合实力的重要标志；制造业是国民经济高速增长的发动机，是以信息化带动和加速工业化的主导产业，也是发挥后发优势、实施跨越战略的中坚力量；制造业是科技的基本载体和孕育母体，是在新科技革命条件下实现科技创新的主要舞台；制造业是国家国际竞争力的重要体现，是世界产业转移和调整的承接主体，决定着中国在经济全球化格局中的国际分工地位；大机器制造业的发展，将有助于塑造工业文明的道德基础和市场经济秩序。因此，本世纪初，在中国走新型工业化道路、加速实现现代化的进程中，我们必须以坚忍不拔的精神、持之以恒的奋斗，依靠科技进步，开拓出一条发展制造业、通向制造强国之路。
我国制造业有一个发展势头良好的今天，而明天将会更好。
（一）现状
表1给出了50年来我国制造业增加值的变化及占GDP的比重。
表1 历年来我国GDP与制造业增加值
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年份 |
当年价（亿元） |
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GDP |
制造业增加值 |
制造业的比重（%） |
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1952 |
679 |
89 |
13.07 |
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1978 |
3624 |
1279 |
35.29 |
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1985 |
8964 |
2840 |
31.68 |
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1995 |
58478 |
20578 |
35.20 |
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2000 |
89442 |
32255 |
36.06 |
注：1、1952～1995年GDP数据和制造业增加值数据来源于《中国统计年鉴》。
2、2000年的GDP数据来自2002年《中国统计年鉴》，制造业的增加值是根据国家统计局“全部国有及规模以上非国有工业企业”的数据用《IOSD模型》推算出的。
图1 历年来我国GDP与制造业增加值（现价）
中国制造业经过50年发展，已成为国民经济的重要组成部分，主要表现为：
第一，制造业工业增加值占国内生产总值比重超过1/3。2001年制造业工业增加值为36243亿元（全部工业） [1]，占国内生产总值95933.3亿元的37.78%。 第二，制造业工业增加值约占全国工业增加值的4/5。2001年制造业工业增加值（当年价）占工业的77.61%。
第三，制造业企业上交税金成为国家税收和财政收入的重要组成部分。2001年制造业工业企业上交税金4398.17亿元，占工业企业上缴税金总额的79%、占同期国家税收总额的近30%和财政收入的27%。
第四，制造业成为实现就业的重要市场。2001年中国制造业全部从业人员8083万人，约占全国工业从业人员总数的90%，占全国全部从业人员总数的11.1%。
第五，制造业企业产品出口占全国外贸出口总额的90%，吸引了外商投资的大部分。2001年中国制造业出口约为2398亿美元，占全国外贸出口总额的90%；2001年制造业外商实际直接投资额占全部外商实际直接投资额的65.9%。
第六，制造业增长快于国民经济的增长。中国制造业工业增加值的年均增长率，1952～1980年为14.4%、1980～1998年为12.65%左右，而GDP的年均增长率，1952～1980年为6.2%、1980～2001年为9.97%。2001年制造业工业增加值（当年价）比上年增长13.2%，GDP同期增长为7.3%，制造业名副其实成为带动中国经济高速增长的“发动机”。
第七，制造业已形成相当大的生产规模，工业增加值居世界第四位，约为美国的1/4、日本的1/2，接近德国。
（二）我国制造业的SWOT（优势、劣势、机遇、威胁）分析
21世纪的前20年，我国制造业的发展面临十分难得的机遇，也将遇到严峻的挑战。
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优势（S）
●较低的劳动力成本
●广阔的潜在消费市场
●政治稳定
●比较完善的制造业基础
●经济持续健康协调快速增长
●社会主义可集中力量办大事
●以改革开放为核心的政府政策支持 |
威胁（T）
●矿产资源短缺、水资源危机、生态环境严重透支
●发达国家通过制造贸易摩擦和设置技术壁垒，抑制我国制成品的出口
●庞大的人口带来巨大的就业压力
●国内市场与国际市场接轨，竞争加剧 |
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机遇（O）
●世界制造业大举向中国转移
●以信息技术为代表的高技术与制造业的融合提供了制造业实现突破甚至跨越式发展的机遇
●我国城市化建设加快，人民生活水平和消费能力持续提高
●许多发展中国家政局不稳定影响制造业发展 |
劣势（W）
●技术开发与技术创新能力薄弱
●管理落后
●高级技工缺乏
●条块分割导致不公平竞争的市场环境依然没有根本改观
●国有企业总体活力不足
●基础设施依然薄弱
●缺少具有国际竞争力的大型企业和具有总成本能力的工程公司 |
图2 中国制造业SWOT分析图
（三）中德日美四国制造业近10年来发展比较
1990～2001年中德日美四国制造业的增加值变化如图3所示。从图可以看出，自20世纪90年代以来的十余年间，德国制造业的发展处于低迷状态，增加值始终在40000～60000百万美元之间小幅振荡；日本制造业的发展在1995年达到其顶峰之后，大幅下挫，1998年虽有小幅反弹，但始终难以摆脱增长乏力的态势；只有中美两国制造业的发展一直处于上升态势。特别要指出的是,美国在过去的10年中,经济增长率保持了较高的水平,制造业增加值年均增长率超过了GDP的增长率,达到4.3%,仅比中国的增长率低。可见，就是把高技术产业和服务业作为发展重点的美国，仍给予制造业的发展以足够重视，一直保持较高的增长速度。
图3 中德日美四国制造业增加值变化情况
（数据来源：世界银行《世界发展指标数据库》。）
[1] 本部分工业数据的统计口径未加说明的均为国家统计局提供的“全部国有及规模以上非国有工业企业”数据。 2001年制造业工业增加值及其占国内生产总值的比重数据均来源于国家统计局上报国务院的数据。 | 
发表于 2006-4-19 10:50:59
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