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“老头乐”退场后，老年人出行问题如何解决？
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2024年1月1日起，为人熟知的违规电动三四轮车正式结束两年过渡期，消失于北京的大街小巷。5 O3 s" }: J/ g
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一直以来，被俗称为“老头乐”的违规老年代步车都被视作交通“毒瘤”。但“老头乐”退场后，老年人的出行问题又该如何解决？目前还没有完美的替代方案。" o4 e; ^, O! z* n% y- c4 x
1 |1 R( b; K' s* Y* v0 W$ N x【1】“老头乐”宣告退场 ]) _2 r! p: b. n. ~4 f8 U4 p
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2023年11月20日，河南南阳22岁女老师小婵在买菜途中，被一七旬老人开“老头乐”撞倒并拖行，最终身亡。该事件曾受到广泛关注，引发全网对于清退“老头乐”的讨论。
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早在2017年工信部公布的一项统计数据显示，当时全国五年内发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡，18.6万人受伤。: d% Z% E o C; I. R/ C; @
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2022年，北京市共发生违规电动三四轮车交通事故131起，死亡138人。2 w2 J6 v: G/ y1 [+ ]& a
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图源：北京交通委官网& @; V" X3 c5 m+ v4 `
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2023年4月12日，北京市交管局再次强调，自2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。这些车辆中凡有违规上路行驶或停放的，警方将依法查处。
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此外，江苏、安徽等多地也在2023年开始通过不同方式对“老头乐”进行严控。0 f8 x9 U5 o& D
0 ^( E' _4 x$ \' p5 |4 m" D! [8 Q* ]( V2024年1月1日起，违规电动三四轮车正式结束两年过渡期，消失于北京的大街小巷。
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! P7 V8 }/ I" ~7 F: V2 b1 Q禁令之后，相关执法行动一直保持着相当的力度。在北京丰台区的一处违规老头乐集中停放场，看守人员告诉记者“每天仍有车往里运”。0 O1 ?/ a* r8 C! q: s% ?# x
1 S q/ e: K1 h" J, V但那些曾经的“老头乐”使用者尤其是依赖者，却在为了下一步如何便利出行而烦恼。4 I# S& O1 P6 ^0 W- ^7 t) V) O# v3 h6 Y
* k2 b" [ J1 F【2】“不知道怎么办”
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& H" |1 R9 p9 y: f4 L家住北京二环的退休职工李桂兰腿脚不好，她曾每天帮子女接送孩子上下学，还常要去医院看病拿药，曾经这些出行都依靠“老头乐”。“实在不知道没了它怎么出门。”" o6 t4 ~1 u# E: X
) {7 {, h+ f# W' b4 T$ N% |而住在南五环外的张萍，则面临着医院、学校等配套设施距离远，公交地铁覆盖不到的境况。
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“我家距离最近的医院3公里，距离外孙上学的小学2公里，走到公交站加上等公交的时间，都够我送他到学校了。”对张萍来说，“老头乐”曾是完成短距离的点对点运送的最佳选择。
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5 }; T: y9 k' v: ]( W北京某小区内的宣传标语。图源：央视网- v: E7 f! ^# u, v/ I2 G3 N
) H9 p$ X3 i( z) D: c0 C9 y2022年，北京60岁及以上常住人口465.1万人，占比达到21.3%，相比全国平均水平高出1.5个百分点。这些老人中，有相当一部分的出行需求，曾经都依靠“老头乐”完成。
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而这部分人的出行需求，在“老头乐”被禁止后，出现了“真空”。
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【3】“目前，没有完美替代方案”3 H1 C$ }, X2 J# X+ o
! k3 ~# M4 G: Z# I3 @6 B3 |& D4 k根据北京交通委的相关消息，取缔老头乐之后的一些替代方案已经实行。" m. s8 J9 R9 @
0 {" f: h9 A% Z( g4 K如北京有的小区中设置了助老打车点，可以通过微信扫一扫一键叫车，不用输入目的地，方便老年人出行。此外，北京还开通了6条“通医专线”，专门运送从小区到医院的“点对点”需求的老人。
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但记者实地走访后发现，这些替代方案大多处于萌芽阶段。
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截至1月10日，在北京设在社区里的助老打车暖心车站已超过1500座，覆盖500余个社区。但北京小区数量超过3000个，这样的覆盖率仍显不足。
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而“通医专线”基本都在三环以内，覆盖范围有限，且每天只有两班，节假日停运。6 N4 h9 X* c; \9 h
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图源：北京日报客户端
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( r! F, c. r/ S. W; A' i至于正规三四轮车则需要驾驶执照。“我这老花眼，科目一都过不了。”李桂兰说，“从来没想过考（驾照）。”
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% S4 F2 o3 U8 b$ s5 N6 Y打车、公交、考证，没有完美的替代方案。
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【4】“不应该只是老年人的事”! o. Q: l+ K% q' {
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在清华大学交通研究所教授杨新苗看来，不论是公共交通，还是鼓励老人打车，都只是治标的“息壤之法”，而要治本，需要综合性多维度施策。8 o% ~% P# j) {5 r: C
# W% ?+ Q* [, f0 t, w- `: [# R/ c也就是说，解决老年人出行需求，不能只有交通部门想办法，而需要多方力量加入进来。8 F! p0 x) j4 z' m! I( C) J
) ?* m7 m# J A2 H0 C“城市管理部门的力量是有限的，而且只能根据现状做出选择题，从长远来说，更多的需要整个社会集体寻找解决方案。”杨新苗教授表示。
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“其实，给老年人找一个合适的出行工具，并不是制造的问题，也不是使用和管理的问题。”杨新苗说，“而是我们的整个治理体系要围绕这件事情综合考虑，以解决问题为目的去施策。”5 r. j6 C9 J) k$ k$ X \( C$ y5 A. l
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北京丰台区的违规“老头乐”停放点。图源：央视网8 H5 s4 @- m* N# [( `
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“老头乐”没有了，无数个曾经仰赖“老头乐”生活的个体，出行的需求仍然存在。, k. h" ?# M8 ~ ?5 M+ P; H! \
" c$ u( Z" t l5 |$ S6 E( a这些曾经的老头乐的使用者，以及更多迈入老龄的群体，他们选择为了更多人的交通安全让渡了生活的部分便利，因此，我们更不应该忽略他们的付出，更应该抓紧给他们一个答案。（九派新闻）' X% z' C2 V5 R! x' Y
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发表于 2023-5-9 09:58:04
