制造业理工科人才缺乏
人社部发布2021年第一季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行。排行榜显示,制造业人才需求继续保持旺盛势头。新进排行29个职业中,有20个与制造业直接相关,占比69.0%。其中与汽车生产、芯片制造等以理工科为主的相关的职业需求明显上升。
过去高校专业设置存在不足
普通高校毕业生是我国就业的大军,其学科专业的设置,直接影响我国的就业市场。当下普遍存在专业对口不足的局面。在本科专业中,理学类、农学类和历史学类专业对口率均低于60%。专科专业中,农林牧渔、财经、制造、环保气象与安全、电子信息、旅游、公共事业等专业也均在60%以下。
也就是说,这些专业超过40%的毕业生所用非所学。专业对口率低,说明高校的专业设置存在不足。多年连续如此,反映高校存在闭门造车现象,对于市场需求信号反应不敏感,需要根据市场需求进行更有力、有效的调整。
历史在发展,时代在进步,中国的高等教育也经历着日新月异的变化。针对以上专业对口率底的问题,近年来国家已作出相应调整。从专业设置方面,一些旧的,不能适应社会发展的专业会逐渐被淘汰,而一些新的,引领时代潮流,符合时代发展的专业也会添加到大学本科专业目录中去。
近年来,我国针对高校人才质量培养方面作出诸多努力,尤其是高校专业设置方面,国家对上升趋势的专业增设,对已经饱和类专业适当的撤销。
从高校专业调整看好理工科发展
2021年2月,教育部公布了《关于公布2020年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》,在2020年新增备案本科专业名单中,从新增备案本科专业的高校数量来看,新兴行业专业设置明显增多。
如人工智能专业新增的高校就有130所之多,其他路智能制造工、数据方面专业增设也明显高于往年。而在2020年被撤销的本科专业名单中,主要为传统增长缓慢的行业或者人才饱和行业。如公共事业管理专业被21所高校撤销。
值得一提的是,从新增的专业来看,高校正主动适应知识创新、科技进步及学科发展需要来调整专业。新增专业表现出一些共性特征,包括:适应国家和区域经济社会发展的需要,跨学科专业更多涌现,工学类专业新增比例高,新工科、新医科、新农科等专业建设方向。
具体数量方面,根据教育相关部门的公示结果显示,2021年我国普通高等学院本科专业共新增了37个本科专业,他们分属于9个学科门类,分别是法学,教育学,历史学,力学,工学,农学,医学,管理学和艺术学。
其中,工学门类新增专业就有14个,农学门类新增专业5个,管理学门类新增专业4个,医学、艺术性、法学、理学均新增专业3个。
从历年增长情况来看,2014年至2020年,工学门类增长最为迅速,每年都有新增专业,且数量较多,总量达到门类新增专业之最,七年共新增77个专业,占新增专业数量的34%。其中2020年工学类专业新增数量占据了12个专业门类新增数量的42%,这大大扩宽了我国工学门类范围。
研究生教育新兴行业人才供应不足
不止本科专业需要调整,专业学位研究生教育方面,我国规模和实际需求也同样存在偏差,尤其以新兴职业领域的人才供需矛盾更为显著。此外,博士专业学位领域的设置及总体招生规模都相对较为保守,难以满足经济社会发展对高层次应用型人才的需求。
截至2019年,针对行业产业需求设置了47个专业学位类别,共有硕士专业学位授权点5996个,博士专业学位授权点278个,基本覆盖了我国主要行业产业,但仅部分专业学位类别实现了与职业资格的紧密衔接。专业的类别设置明显不足,博士、硕士专业学位类别设置未增加新的领域,且多数集中在传统领域。
在专业增长的背后,一方面促进了我国高等教育专业发展的完善性与与时俱进,另一方面也需要警惕容易诱发一些高校专业设置盲目的问题。例如一些高校新增专业存在盲目扩张、跟风趋同、利益本位、缺少规划、粗放发展等。突出的表现便是一些专业“设置快、停招快”,甚至出现新设专业尚未有学生毕业,即已停招的情况。
例如,在今年大数据持续火热的背景下,就有学校撤销了2018年开设的数据科学与大数据技术专业。显然,这不是专业不被社会需要,而是学校的办学实力、特色等不足以办好该专业。
李佩娟
前瞻产业研究院 |