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效仿德国工业4.0 法国提出新工业化战略

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发表于 2015-6-4 20:40:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
尽管法国工业有着辉煌的历史,但人们必须正视的是,法国工业已经历“失去的十年”,随着新兴国家的崛起和英美德等国“再工业化”的推进,法国一流工业强国的地位岌岌可危。自上世纪80年代开始,法国开始进入“去工业化”时代,制造业就业岗位从1980年的510万下降到2013年的290万,制造业增加值占GDP比重从20.6%下降到10%。
  根据法国国家统计局的数据,2008年国际金融危机爆发后,法国制造业延续了下滑走势,2008年至2012年,制造业就业率和增加值占比分别下降了1.3%和1.8%。同时,利润率加剧下降,劳动生产率增速持续减缓(2007年以来增长率仅0.9%,而2001-2007年增长率为3.1%),这也与德国、英国等其他欧洲国家的情况相似。
从协和飞机到高速列车,从阿丽亚娜火箭到核电站,法国工业曾给世界留下深刻的印象。然而,最近十年法国工业整体上出现巨大的倒退:工业领域流失75万个就业岗位,工业在国内生产总值中占比下降了4个百分点,法国的贸易赤字达到600亿欧元。
实际上,如果将比较的视野放得更宽,可以发现工业在法国经济中地位的下降更加触目惊心。据世界银行统计,1971年法国工业占国内生产总值的33.6%,到了2013年仅占18.8%。2014年下半年,世界经济论坛出台的2014~2015年“国家竞争力报告”显示,法国排名已下滑到23位,远远落在美国、日本、德国、英国等其他工业大国之后。法国一度有一种错误的想法,就是工业已经过时了,国家发展不再需要工厂、工程师、技术工人,法国进入了“服务业经济”的时代。事实证明,这一想法并不现实,“世界上没有一个大国不具备强劲的工业实力”。
 “工业强则国家强”,面对伴随“去工业化”而来的工业增加值和就业比重的持续下降,法国政府于2013年9月推出了《新工业法国》战略,旨在通过创新重塑工业实力,使法国处于全球工业竞争力第一梯队。用10年时间让法国重振工业强国雄风。该计划梳理出34个项目作为法国工业复兴的支点,从大数据到云计算,从新一代高速列车到电动飞机,从智能纺织到未来工厂,法国政府对每一个优先发展项目的确定慎之又慎。
官方资料显示,在34个优先发展项目确定之前,法国国家工业理事会牵头邀请国际咨询公司麦肯锡、法国国内相关行业协会及企业,对各类项目从三个角度进行了细致评估:
首先,该项目必须属于朝阳产业,在世界范围内具有良好的增长前景;其次,该项目涉及的顶尖技术必须是由法国掌握的,并且对经济和工业化具有良好的促进作用;再者,法国企业已经在该项目涉及的市场上获得领先地位,或者相关市场具备保证法国企业可以脱颖而出的环境和条件。
“新工业法国”计划虽然是由政府提出、政府主导,但是法国政府在顶层设计中很注意理顺国家和市场的关系,力求既发挥“有形之手”的引导作用,又避免政府权限过大、越俎代庖。法国政府在这一轮振兴工业计划中的角色分为三种:一、规划优先事项,但具体事务由专业人士确定;二、营造良好的经营环境,比如出台税收优惠政策、提高年轻人教育水平、鼓励科研院所开展相关科研;三、提供金融支持,便于企业及时融资。
在这一理念指导下,在“新工业法国”计划的前期调研中,牵头的是法国国家工业理事会而非法国负责工业的政府部门。工业理事会的主要成员既包括法国经济部门负责人,也包括大中小企业以及业内专家的代表,政府成员和非政府成员各占一半,保证了国家意志和专业意见能够相互结合。

就在中国发布“中国制造2025”规划同时,法国经济部也出台新政,对原来的“再工业化”政策——“新工业法国”计划进行大幅调整。“新工业法国2.0”出现一个值得关注的新动向:法国“再工业化”开始效法德国。此次调整的主要目的在于优化布局。“新工业法国”计划2013年推出时,曾梳理出智能汽车机器人研发、新式高铁等34个优先开发项目,近两年来这一计划虽取得一些成果,但广撒“胡椒面”的弊端日益凸显,优先项目太多,反而导致核心产业发展动能不足、方向不明。
  
  此次调整后,法国“再工业化”的布局优化为“一个核心,九大支点”。一个核心,就是所谓的“未来工业”,主要内容是实现工业生产向数字化、智能化转型,以生产工具的转型升级带动商业模式转型。九大支点,包括新资源开发、可持续发展城市、环保汽车、网络技术、新型医药等,一方面旨在为“未来工业”提供支撑,另一方面重在满足人们日常生活的新需求。
  
  这一调整中,效法德国的痕迹十分明显。首先,法国经济部长马克龙在文件中明确声称,法国未来工业的发展方向就是能够与德国工业4.0平台“自然对接”。法国经济部也清楚写下:与德国合作是法国工业升级的一大重点。在法国“再工业化”历程中,这样的表态并不多见。
  
  其次,在具体操作上,法国政府也制定了学习德国的详细路径。根据经济部计划,2015年秋法国“未来工业”项目将正式和德国工业4.0项目建立合作关系;2016年2月,法国将公布“未来工业”标准化战略。对于“未来工业”的宣传推广,法国也将仿照德国汉诺威工业博览会模式,举办类似大型活动。
该如何看待法国“再工业化”效法德国这一新动向呢?第一,它折射出法国在工业领域奋起直追的决心。法国的工业水平整体上确实被德国甩在后面,在向数字化生产转型和推广机器人使用等方面应该学习德国,法国将以“进攻性”的做法挽回工业落后的局面。
  
  第二,从欧洲层面看,这一做法显然将会加强法德在欧洲再工业化进程中的轴心作用,对于其他经济体形成新的竞争力。法德对接有利于两国在新型制造业的多个领域深化合作。长远来看,法德作为欧盟轴心将引领新的智能化技术革命,推动欧盟保持和提升在先进制造业方面的优势。

另据据法国媒体3月30日报道,根据最新一项研究调查显示:越来越多的法国人看好工业未来的发展前景,他们已经准备好投身其中了。《工业周刊》(Semaine de l'Industrie)在3月30日-4月5日的最新一期期刊中发文表示:工业已经开始复苏了,许多的工业领域都已经朝公众敞开了大门。
为了吸引工业家的投资,早在几个月以前,法国经济、产业更新和信息技术部长埃曼努尔·马克宏(Emmanuel Macron)就曾经公开地表示:“法国的经济如果没有工业的支撑,将仅仅是一个海市蜃楼。”随后,他又满怀激情地补充说:“法国经济的未来主要取决于工业的发展状况:因为生产力的增益都集中在工业领域,贸易的重新平衡也是通过工业才得以实现的,而关于就业这场战争的成功与否也都取决于工业。”
Trendeo研究机构表示:工业在创造就业机会方面扮演的角色越来越重要,目前,新开设工厂的数量呈不断增加的趋势,同时工厂关闭的态势也得以遏制,倒闭工厂的数量越来越少。根据Trendeo的统计数据显示:自从经济危机以来,工业领域受到的冲击非常严重,从2009年开始,工业的就业机会急剧减少,大约少了三分之一,但是这一状况在2014年得到改善了,工业领域,尤其是汽车制造业,在该年度没有发生大规模的裁员,普通民众也对国家工业未来的发展变得更加乐观。

事实上,近一半的受访者认为工业具有“强大的竞争力”,预计在未来的几年内将得到良好的发展,而在三年之前,仅仅有三分之一的人持有这一乐观态度。而且,工业在民众心目中的形象进一步地提升。OpinionWay的业务总监洛郎(Laurent Bernelas)表示:“在过去,人们对工业的发展前景不看好。而现在,民众对工业的好感度不断地上升,虽然它终究可能会停止,但是这已经远远超过了我们的预期,预计在未来会达到70%。”洛郎补充表示:“与去年相比,今年受访者以更加积极的态度看待工业的发展,这还是近年来的第一次。目前,工业的创新层面和技术特性都得到了显著的发展,这一点是有目共睹的。”

法国冶金行业工业联盟发布了一个令人振奋的消息,该联盟刚刚决定扩大宣传活动,更新关键技术,旨在填满巨大的招聘需求,在工业,冶金,和相关领域(如航空航天,汽车,船舶建造,家用电器等)。从现在至2020年,预计每年会提供10多万个就业机会。同时为了填补退休人员的职位空缺,开发新的技术,也会增加就业岗位,因为生产技术的更新——机器人,3D打印机,以及产品的进化都会需要大批的人才。

法国冶金行业研究所总裁Fran oise Diard表示:“在未来,工业家都越来越需要了解尽可能多材料的工作者,需要会使用不同技术机器的人,需要掌握多门外语的人才。尤其是在工厂内部,因为汽车或者是飞机的制造都需要用到英语。”但是在那些传统行业里面,例如机械师或者锅炉工人,他们也都是招聘市场的“抢手货”,尤其是在某些地区。在法国的奥弗涅(Auvergne)和阿尔萨斯(Alsace)地区,Constellium铝业公司就很难招聘到合适的技术工人。Fran oise Diard表示:“工业领域的工业人员几乎是不可能长期失业的,即使会已经一段短时期的待业,但终究会再次回到工作岗位。工业领域的工人签订长期工作合同的比例高达93%,远高于其他工种,而且他们的薪酬水平也都相对较高。”

法国冶金行业在招人,中国冶金行业在裁人;法国汽车行业没有大规模裁员,中国汽车行业却大规模放假。
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发表于 2015-6-4 20:45:23 | 显示全部楼层
呵呵,中国工业4.0战略威武。法国人的战略没有中国人那么宏大。
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发表于 2015-6-4 21:34:43 | 显示全部楼层
搞化妆品,奢侈品,美食大餐,旅游,文化艺术。。。多好。
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