浙江省纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品行业引进消化吸收再创新研究
一份朋友的调研计划，有人对此有观点吗？
浙江省纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品 行业引进消化吸收再创新研究 一、项目可行性报告 （一）立项的背景和意义 2003年以来，我省经济发展取得了长足进步，但与国内其他发达地区兄弟省市相比，浙江经济呈现明显颓势，缺乏发展后劲。从全国省级行政区地区生产总值排名看，2009年与2003年全国省级行政区排名对比，作为中国经济第一方阵的省份广东、江苏、山东、浙江地区生产总值排名没有发生变化，都是广东第一、江苏第二、山东第三、浙江第四。但是，需要指出的是，浙江在2003-2009年七年时间中，与广东、江苏、山东地区生产总值差距呈加速扩大趋势——用浙江与江苏进行对比，两省地区生产总值差距由2003年的2737.9亿元扩大到2009年的11228.8亿元。 从全国省级行政区人均地区生产总值排名看，2009年与2003年全国省级行政区排名对比，除了中央直辖市外，浙江排第一、山东排第四没有发生变化，但江苏与浙江人均地区生产总值差距逐年缩小，已由2003年的3614元缩小到2009年的103元，江苏已呈超越浙江之势。造成这种局势的原因除了我省高新技术产业化迟迟没有取得明显成效，高技术产业增加值占工业增加值的比重长期维持在10％以下之外，另外一个关键原因在于传统支柱产业仍然以低成本、高消耗的劳动密集型产品取胜，产业内的转型升级速度缓慢。 以纺织服装行业为例，1985年浙江省产值比重为27.3％，高出全国8.9个百分点。到2008年该产值份额高达21.3％，30年间仅下降6.0个百分点。2009年，纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品5类行业占我省规模以上工业总产值达到24.7%，但其利润率却只有5％左右。传统产业存在明显的“低、散、弱”的低端化锁定倾向，产业层次低，且主要集中在产业价值链“微笑曲线”底部的加工环节，向高附加值的两端延伸不够。传统产业生长期低端锁定的重要原因在于创新能力薄弱，研发投入不足且没有明显成效，模仿创新仍然是大量企业创新的重要方式。如表1所示，在五大行业中，以设备引进为主的技术改造在企业科技创新中仍然具有重要作用。其中化学纤维制造业、塑料制品业、纺织服装、鞋、帽制造业的技术改造经费支出超过甚至远远超过其研发经费内部支出。纺织业、皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业的技术改造经费支出占其研发经费比重也达到70％左右，甚至更多。 表1：2008年部分行业研发经费与技术改造、引进经费比较 | 研发经费内部支出 | 技术改造经费支出 | 技术引进经费支出 | 消化吸收经费支出 | 购买国内技术经费支出 | 纺织业 | 191283 | 131265 | 27249 | 8471 | 9108 | 纺织服装、鞋、帽制造业 | 30781 | 35907 | 3043 | 2988 | 2546 | 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 | 25864 | 22862 | 1940 | 1451 | 3116 | 化学纤维制造业 | 98436 | 189493 | 13939 | 3560 | 8207 | 塑料制品业 | 62083 | 92758 | 2415 | 1624 | 2302 |
而与我省人口规模相似的韩国，在60年代和70年代人均GDP尚低于2000美元的情况，就已经把“全部技术资源投入到对国际上现有技术的吸收中”，广大工程技术人员积极参与到技术引进过程中和各项活动，以最快的速度和最大的程度吸收消化外国技术，同时提高自身素质。由于对引进技术的消化和改进，韩国合成纤维工业在1974－1984年平均每年降低单位生产成本7％左右；钢铁工业在1973－1984年间的这一数字约为4.4-4.8％。研究韩国的引进消化吸收再创新的体制机制及各项政策，梳理传统支柱产业的引进消化吸收再创新现状及存在问题，提出相应对策是我省传统产业转型升级的迫切需要。 （二）国内外研究现状和发展趋势。 2006年全国科技大会与我省自主创新大会以来，引进消化吸收再创新作为自主创新能力的三大重要能力之一受到我省学者的关注。但是大家关注的焦点在于我省引进消化吸收再创新的整体状况及存在问题，尚未看到基于韩国相关引进消化再吸收经验的详细、可操作的政策建议。到目前为止，我省传统产业的引进消化吸收再创新政策没有出现重大改变，能力也没有大幅提升，表明这个方向还没有取得重大突破，仍然需要进一步深入研究。 （三）主要研究内容、主要创新点。 1．以日本、韩国、台湾为例，总结分析引进消化吸收再创新对于后进国家提升科技创新能力的重要作用。 2．分析总结我省引进消化吸收再创新的整体状况与政策体系，分析我省纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品五大行业引进消化吸收再创新现状及存在问题。通过文献调研与实地调研，走访省经贸委、科技厅等主管部门，与相关企业座谈，调研纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品五大行业引进消化吸收再创新的整体状况及所处阶段，分别引进消化吸收再创新对企业创新能力的影响度。力求摸清问题，找准症结所在。 3．深入研究韩国引进消化吸收再创新体制机制，并与我省进行比较对照。通过大量的文献、数据，总结韩国引进消化吸收再创新的体制、机制及若干行业引进消化吸收再创新能力提升的成功经验，并与我省的情况进行详细比较。 4．结合与韩国比较结果、五大行业存在问题及我省发展阶段，提出纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品引进消化吸收再创新的对策建议。 （四）项目预期目标。 通过数据分析，结合实地调研，经综合分析研判，预期达到以下目标： 1.基本掌握纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品五大行业引进消化吸收再创新的总体状况； 2.深入分析纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品五大行业引进消化吸收再创新中存在的主要问题； 3.透彻分析韩国引进消化吸收再创新的经验，尤其是引进消化吸收再创新的体制机制 4．通过调查分析研究，针对存在问题，提出完善政策、促进落实的有效政策建议。 在国内外核心刊物发表论文1篇，并提出相关建议供各级领导参阅。 （五）项目实施方案、技术路线、组织方式与课题分解。 1. 研究方法 方法包括文献调研、统计分析法、专家咨询法、实地调研。通过文献研究，统计数据，分析纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品五大行业的引进消化吸收再创新整体情况以韩国引进消化吸收再创新体制机制。通过对企业进行实地调研，走访行业主管部门、行业协会与重点企业，摸清行业引进消化吸收再创新的现状、遇到的困难与存在的问题。通过专家咨询进一步论证有关观点以及对策建议的可行性。 2. 人员安排 鉴于本课题工作量较大，除发挥本部门研究力量外，将借助省未来研究会等研究团队联合开展研究。本部门研究人员分工如下： Xxx 负责组织协调及起草总报告 Xxx
负责纺织、服装、纤维行业引进消化吸收再创新状况研究 Xxx 负责皮革、塑料制品行业引进消化吸收再创新状况研究 Xxx 负责医药等其他行业引进消化吸收再创新状况研究 （六）计划进度安排。 2011.2-2011.6文献资料整理阶段：查阅国内外有关浙江省引进消化吸收再创新的最新研究文献；总结和跟踪相关最新研究动态和相关理论前沿；收集相关的统计数据；设计调研方案。 2011.4-2011.8调研阶段：对纺织、服装、皮革、化纤、塑料制品五大行业的相关情况进行实地调研。 2011.5-2011.10，数据分析处理与报告撰写阶段：完成数据的统计、分析，得出初步结论。 2011.11-2012.2 召开专家咨询会，咨询相关意见，对报告进行进一步修改完善。 2012.3-2012.6
研究总结、验收阶段：完成课题总结、验收工作。
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发表于 2010-11-15 17:17:51
