提供优惠举措，东南亚“争夺”中国电动车企设厂

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菲律宾、越南和印度尼西亚等东南亚国家近日竞相向全球最大电动汽车制造商比亚迪抛出“橄榄枝”，希望这家中国电动汽车巨头能前往当地建造电动汽车工厂。彭博社援引菲律宾贸易部副部长鲁道夫的话称，比亚迪正与菲律宾进行“深入讨论”。另据一位不愿透露姓名的知情人士透露，比亚迪正在与印尼就对该国一家电动汽车工厂投资进行谈判。

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外媒报道称，目前，东南亚多国正在利用税收减免等激励措施吸引全球电动汽车、动力电池，乃至上游原材料企业对当地投资，帮助其实现从燃油车向电动车的转变，而中国企业一直主导着这一进程。东南亚多国向中国电动车企示好背后的原因是什么？在发展电动汽车产业方面，东南亚有哪些得天独厚的优势？中企投资东南亚有哪些商机，又该注意哪些问题呢？

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产业链出海“新大陆”

目前，东南亚多国正大力吸引外资企业对当地电动汽车领域进行投资，而在产业链方面拥有比较优势的中国企业成为首选。

“在去年年底访问菲律宾期间，比亚迪的代表就在四处搜寻可能的建厂地点。”在菲律宾政府贸易和投资机构工作近10年的鲁道夫表示，中国电池制造巨头宁德时代及其子公司邦普也正与菲律宾政府官员进行谈判，计划投资一家工厂，为电动汽车电池加工所必须的镍。

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据彭博社援引知情人士的话报道，印尼也加入这场对中企的争夺。印尼政府为在该国投资建设电动汽车生产设施的企业提供税收优惠、土地租赁减免、基础设施支持等激励措施，并可提供电池原材料，希望以此说服比亚迪在当地设厂，而不是在泰国等其邻国扩张。此外，印尼政府近日宣布，将从3月20日起推出一项电动汽车补贴计划，以吸引外国投资者在该国建立电动汽车产业链。

为打造成东南亚的电动汽车生产基地，泰国也在加大吸引外资。该国贸易代表兼泰国总理顾问猜尤提向泰国本土媒体Bangkokbiznews透露，泰国政府正在与主要的电动汽车零部件制造商进行谈判，特别是上游电子领域，“目标是将汽车重要部件的生产引入泰国”。

泰国投资委员会表示，泰国政府同意为电动汽车生产商提供长达8年的企业所得税豁免权，以及在2025年底前免除电池、电动汽车驱动电机、电动汽车压缩机、电池管理系统、驾驶控制系统、车载充电器、转换器、逆变器和减速齿轮的进口税，并承诺补贴汽车厂商的电力成本。

记者了解到，目前中国品牌正成为泰国电动汽车市场的主导力量。根据泰国汽车市场2月的电动汽车上牌量排名，前五名只有特斯拉的一款美系车型，其余四名均被中国品牌占据，分别是包揽前两名的比亚迪Atto 3和哪吒V，以及位列第四、第五名的长城欧拉好猫、上汽名爵ZS EV。

目前长城汽车已在泰国建立了一条生产线，并在当地推出其哈弗和欧拉两个子品牌的5款新能源车型。根据比亚迪给记者的回复，该公司正在泰国建设其首家海外汽车工厂，预计将于2024年投产，年产量将达到15万辆。

资源禀赋和较完善的制造业体系

“东南亚在经济增长活力、消费市场增长潜力、人工成本与制造能力优势、新能源矿产资源禀赋等方面拥有较好的基础与潜力。”中国电池百人会理事长于清教告诉记者，这成为东南亚近期大力发展电动汽车产业，并能吸引外商投资的重要原因。

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长城汽车东盟区域总裁张佳明告诉记者，泰国目前在生产技术和劳动力等汽车产业链环节上已相对成熟。在生产技术方面，泰国的汽车工业已经形成相对完善的制造体系，包括零部件生产、组装、涂装等各主要环节。在劳动力方面，泰国拥有丰富的劳动力资源，技工和技术人员的素质也在不断提高，能够为汽车制造商提供稳定的人力资源。

目前，泰国已成为东盟第一大汽车制造国和全球第十大汽车生产国。全球几乎所有领先的汽车制造商都在泰国建有生产线。仅在2022年，泰国的汽车工业体量就增长11.7%，其汽车产量达到每年188万辆。

除了拥有成熟的产业链和制造能力之外，当地蕴含的电动汽车电池所需矿产资源也成为东南亚吸引外商前来投资的重要资本。据彭博社报道，镍是电池的关键原材料，印尼和菲律宾的镍储量占全球的近一半，非常适合电动汽车和动力电池制造商就近建厂。

记者了解到，印尼镍矿储量丰富，但其工业附加值却比较低。因此，印尼总统佐科在2022年的国情咨文中强调，鼓励矿产中下游产业加工，并吸引更多的矿产中下游投资，从而促进印尼的工业化。为此，佐科于2020年实施了镍矿出口禁令。印尼外交部东亚司司长孙浩曾表示，得益于中国企业（主要是青山和德龙）的投资，印尼的镍矿拥有巨大的产出规模。目前涉及镍矿出口的产品主要是不锈钢产品，而新能源汽车电池能创造的价值更多，因此佐科更希望利用资源和矿产禁令来吸引电动汽车制造商赴印尼投资建厂。

巨大商机背后仍存风险

正是凭借得天独厚的矿产资源，以及人力成本和制造能力等方面的基础，东南亚正成为中国电动汽车、动力电池及其关键原材料加工企业的投资热地。

业内专家告诉记者，目前比亚迪、长城、五菱、哪吒等中国电动车企，以及宁德时代、国轩高科、亿纬锂能、蔚蓝锂芯、格林美、华友钴业、中伟股份、青山集团等电池及原材料企业都在东南亚有相关投资与合作。

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“随着中国—东盟全面战略伙伴关系、‘一带一路’倡议的推进，中国与东南亚的经贸关系合作也在进一步深化，地缘政治风险相对可控，投资优惠政策相对利好。另外，东南亚国家在新能源汽车和动力电池方面，还未培育出本土龙头品牌，中国企业在产业链布局、生产制造技术与经验方面具备较强的竞争力，并且在新能源汽车出口方面，在东南亚已经有了一定的市场基础。”于清教表示，这为中国电动汽车相关企业在东南亚发展提供了巨大商机。

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与此同时，于清教也提醒，在东南亚等海外市场建厂，需警惕海外工厂及其配套的土地所有权风险，营商环境风险，产业配套、融资服务与水电等基础设施可能并不完备，存在项目建设进度慢等风险。