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根据国际大坝委员会2021年的统计来看，截至2020年，全球现有大坝的总数约为58713座。在这之中，中国、、印度排名前三，水坝拥有数分别是23841座、9263座和4407座。 不难看出，中国在大坝拥有量上确实位居世界前列，而从目前的发展来看，中国的水坝数量应该还会继续增加，因为越修越多。相比之下，的水坝总数却一直呈减少的趋势，因为100多年来，他们已经拆了1000多座水坝了。 那么，为什么会有这样的差异呢？
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拆坝是因为“知错就改”？ 上文中的统计数据主要指的是大型水坝，在国际大坝委员会的定义中，这类水坝一般要满足一定的条件，比如从地基到山顶高度为15米甚至更高，或者说蓄水量能够超过300万立方米。并且，统计的主要是已经注册在案的水坝。
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事实上，作为在上世纪未经受战争折磨的国家之一，的水坝建设起步很早，并且居于世界领先地位。虽然在这个过程中，资源保护主义和自然保护主义一直在疯狂拉扯，但是从本质上来说并没有影响其大坝建设进程。 正因如此，截至2017年，的注册水坝总数大约在9万座左右，还有许多小型水坝没有登记在案。从这一方面来说，中国和之间的差异其实没有这么大，而且我国水坝数量的增长也是从上世纪末才开始的。 / p+ M. p2 O7 S$ k0 z+ V
不过，近年来做出的某些举措，却让我们总被拿来与其对比。那就是，声势浩大的拆坝运动。 不少对水坝建设不满的人，觉得的拆坝无疑是“知错就改”的典范，这意味着自然保护主义还是干翻了资源保护主义，获得了最终的胜利。 但是，事实真是如此吗？让我们一起来看看拆除的水坝的基本信息，就能够得到答案了。 资料显示，国家水坝注册登记库在2013年登记的水坝总数为87359座，在这之中坝高大约200英尺的有478座，15英尺以下的则有18529座。 . T$ q0 H. h3 `: \ `0 Q6 J
而的建坝历史始于十九世纪八十年代初，建坝高峰期是上世纪五十年代到70年代，到了上世纪八十年代末，本土技术和经济较好的坝址基本都已经完成水坝建设了。 从这一点能够看出，即使是巅峰期末期建设的水坝，如今也有40多岁了。更不用说，在这之前建设的一些水坝，年龄又大本身又有缺陷，在这种情况下它们不仅无法为带来利益，反而会造成隐患。 . l; M3 q- ^5 }5 R
正因如此，根据资料来看，从1912年开始，就已经在拆坝了，至今拆了100多年，共计拆了1000多座。 第一，从时间段的统计来说，1946年到1955年拆坝19座，1976年到1985年拆坝47座。从1986年开始，拆坝数量明显增长。比如说，在2006年到2014年，就拆除了国内的548座水坝。
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第二，从已拆除的大坝高度来看，基本都是小型大坝，平均高度在8米以下。这就意味着，大型水坝中的大多数至今仍在“服役”当中，虽然从年龄上来说它们已经很老了。 第三，进入21世纪之后，拆除水坝涉及的州进一步扩大，在这之中宾夕法尼亚州的数量遥遥领先，达到了200多座。 第四，以拆除水坝的类型来看，绝大多数都是混凝土坝。因为自从2006年大坝协会颁布了《大坝退役导则》和《退役坝拆除的科学与决策》以后，关于拆除的水坝资料就更加详细了。 资料显示据统计，这一时期所拆闸坝中，筑坝材料可知的299座闸坝中，混凝土坝的数量约占63％，土石坝30％，木栅坝5％，其他2％。坝龄可知的有239座，被拆闸坝中超龄(50年)运行的占88.7％以上。
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这个详细的信息不仅暴露出了水坝的建筑材料，还揭示了其年龄，基本都是超龄水坝。由此可见，这些年的“拆坝运动”，主要是为了运行安全在考虑。毕竟超长服役的大坝容易出现各种意外，而溃坝事件会对下游地区造成恐怖的影响。 此前就发生过多次重大溃坝灾难，比如在1982年，南加州的ST·Franci大坝溃坝，该事件造成525人亡。而到了上世纪七十年代，西弗吉尼亚州的 Buffalo Creek、南达科他州的Canyon Lake、爱达荷州的Teton等大坝的溃坝事故，也造成几百人亡外加数亿美元的损失。 , T5 x8 n* Z- C5 P' B5 W
那么，中国的水坝呢？有何不同之处？
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中国水坝大多比较“年轻” 我国水坝建设的时间开始的非常晚，到1949年新中国成立时，我国境内的大中型水坝只有23座。而也正是因为起步较晚，导致我国水坝的年龄都比较年轻，绝大多数多正值壮年。 这些水坝本身并未出现什么质量问题，运行也比较正常，不会对所处地区造成安全威胁。单从这一方面来说，目前我国的水坝确实要比的水坝更具优势，起码现在没必要拆除。
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相信说到这儿，大家应该也明白了为什么我国和在水坝建设与拆除方面存在差异，这主要是水坝建设历史和国情需求决定的。而我国之所以还要坚持修坝，是因为水能资源的开发还不到位。 要知道，从理论上来说，中国江河蕴藏的水能资源可以达到6.91亿千瓦，这些水能能够在每年发电6万多亿度。可是，目前我国的利用率却算不上高，水电的开发率只有36.48％左右。 ; R% D; A1 A ~8 e/ j( u
相比之下，虽然在100多年中拆除了1000多座大坝，但是其水电装机容量和年发电总量却一直排在世界第一位。甚至说，在上世纪末，的水电开发率就已经达到了64.4％。 由此可见，忽略国情和需求去对比中美两国对建坝或者拆坝的不同态度，其实是没有意义的。当然，的拆坝行为其实也为中国带来了许多启示，为什么这么说呢？ “拆坝运动”为我国带来的启示 从现实角度来说，没有大坝是“永远年轻”的，我国的混凝土坝也有步入衰老的那一天，高峰期可能是本世纪的五十年代。所以，的拆坝行动其实能带来警示和经验，让我们为大坝退役提前做好准备。 首先，需要重视大坝的安全风险管理，及时对其进行检查、评级，避免也发生如那样的溃坝事故。在这方面已经建立了一套比较完美的管理体系，我们可以借鉴他们的经验。 , d- c ?8 M& x% g0 u
其次，完善大坝退役工作，让年龄快到了的大坝提前退役。 比如以三峡大坝来说，让这种大型水坝退役之前必须要进行详细的部署，制定一系列替代方案。这样的话，才能确保“拆坝”万无一失。 最后，就是想办法让“退役大坝”再就业，以来说，如今的不少大坝都被拿来供人们消遣娱乐。比如说最大的水库米德湖，就是胡佛大坝拦水形成的，其中有多样的旅游项目。 5 l& \0 ~3 [8 H$ N/ ?6 i$ I
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发表于 2023-3-10 13:50:53
